Rešpektovanie životného prostredia a recyklácia

Čo je ekologický príspevok (éco-contribution alebo éco-participation)?

Ekologický príspevok – vo Francúzsku „éco-contribution“, nazývaný aj „éco-participation“ – zodpovedá nákladom na zber a recykláciu odpadu z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ).

Tento príspevok na náklady na zhodnocovanie a zneškodňovanie OEEZ vedie kupujúcich k zodpovednosti a umožňuje účinnú recykláciu.

Ktorých produktov sa týka?

Ide o všetky zariadenia, ktoré fungujú na elektrický prúd (zo siete, na batérie alebo akumulátor) alebo vďaka elektromagnetickým poliam, najmä o celú tzv. „bielu“ techniku (domáce spotrebiče), „hnedú“ techniku (audiovizuálne zariadenia) a „sivú“ techniku (výpočtovú techniku): od budíka po počítač, od práčky po televízor, ale aj hračky a náradie pre domácich majstrov či na záhradu.

Od 15. novembra 2006 sa o odpad z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ, vo Francúzsku aj „D3E“) stará špecializovaný systém spätného zberu, ktorý zaviedli výrobcovia týchto produktov.

Za OEEZ sa považuje každé vyradené elektrické alebo elektronické zariadenie, aj neúplné: či už je nefunkčné, alebo ešte použiteľné, či nahradené novším modelom.

Od 15. augusta 2018 delí európska smernica tieto produkty do šiestich kategórií (francúzsky zákonník životného prostredia, code de l’environnement, k nim pridáva fotovoltické panely, ako aj elektrobicykle a ďalšie ľahké elektrické vozidlá na osobnú prepravu):

• zariadenia na výmenu tepla: chladničky, mrazničky, klimatizácie, tepelné čerpadlá…
• obrazovky, monitory a zariadenia obsahujúce obrazovky s plochou väčšou ako 100 cm²: televízory, monitory, notebooky, tablety…
• svetelné zdroje: úsporné žiarivky, žiarivkové trubice, LED svetelné zdroje…
• veľké zariadenia, ktorých niektorý vonkajší rozmer presahuje 50 cm: práčky, elektrické sporáky, stĺpové reproduktory alebo subwoofery väčšie ako 50 cm…
• malé zariadenia, ktorých žiadny vonkajší rozmer nepresahuje 50 cm: zosilňovače, prehrávače, reproduktory, vysávače, hriankovače…
• malé zariadenia informačných technológií a telekomunikačné zariadenia, ktorých žiadny vonkajší rozmer nepresahuje 50 cm: telefóny, smerovače, kancelárske tlačiarne…

Nábytok (TV stolíky, hi-fi nábytok a stojany, police…) nepatrí medzi OEEZ: spadá pod francúzsky systém pre odpad z nábytku (DEA – déchets d’éléments d’ameublement), ktorý má vlastný ekologický príspevok.

Európska smernica o odpade z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ)

Výroba elektrických a elektronických zariadení patrí v západnom svete k najrýchlejšie rastúcim priemyselným odvetviam. Vzniká tak problém nakladania s elektrickým a elektronickým odpadom. V júni 2000 predložila Európska komisia návrhy na jeho riešenie, ktoré boli v decembri 2002 prijaté ako smernica 2002/96/ES o odpade z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ). Táto smernica bola prepracovaná smernicou 2012/19/EÚ zo 4. júla 2012, ktorá platí dodnes.

Hlavné ustanovenia smernice o OEEZ sú:

• urobiť výrobcov (alebo kohokoľvek iného, kto uvádza výrobok na európsky trh) zodpovednými za financovanie spätného zberu, spracovania a recyklácie vyslúžilých zariadení;
• zlepšiť recykláciu elektrického a elektronického odpadu;
• zabezpečiť triedený zber elektrického a elektronického odpadu;
• informovať verejnosť o jej úlohe pri nakladaní s týmto odpadom.

Od roku 2019 ukladá smernica 2012/19/EÚ každému členskému štátu dosiahnuť minimálnu mieru zberu 65 % priemernej hmotnosti zariadení uvedených na trh v predchádzajúcich troch rokoch alebo 85 % OEEZ vzniknutého na jeho území.

Dekrét č. 2005-829 z 20. júla 2005, uverejnený vo francúzskom úradnom vestníku (Journal officiel) 22. júla 2005, transponoval do francúzskeho práva smernicu 2002/96/ES, ako aj smernicu 2002/95/ES o obmedzení používania určitých nebezpečných látok v týchto zariadeniach. Pre OEEZ z domácností bolo skutočné spustenie systému (zberu a spracovania OEEZ) stanovené na 15. novembra 2006.

Elektrické a elektronické zariadenia (EEZ) sú prístroje napájané zo zásuvky, z batérie alebo z akumulátora. Každý výrobca označuje každé elektrické a elektronické zariadenie pre domácnosti uvedené na trh po 13. auguste 2005 symbolom preškrtnutej smetnej nádoby na kolieskach.

Od 15. novembra 2006 nesmiete odpad z elektrických a elektronických zariadení vyhadzovať spolu s domovým odpadom ani s iným netriedeným komunálnym odpadom.

Spotrebitelia sa na celom procese podieľajú zaplatením „ekologického príspevku“, nazývaného aj „recyklačný poplatok“, ktorý je zahrnutý v kúpnej cene nových zariadení.

Výška tohto ekologického príspevku je zahrnutá v cene každého produktu uvedenej na stránke a je vyznačená na faktúrach zasielaných ku každej objednávke.

Spotrebiteľ má svoje vyslúžilé zariadenia odovzdať buď na zbernom dvore, alebo predajcovi pri kúpe nového produktu (malé zariadenia menšie ako 25 cm aj bez povinnosti nákupu, v predajniach s viac ako 400 m² plochy vyhradenej pre elektrické a elektronické zariadenia), prípadne ich darovať organizácii sociálnej a solidárnej ekonomiky.

Pri niektorých kvalitných a funkčných zariadeniach výpočtovej alebo hi-fi techniky môže byť dobrým riešením darovanie charitatívnym organizáciám, ktoré navyše pomáha ľuďom v núdzi.

Odpad z elektrických a elektronických zariadení môže obsahovať nebezpečné látky s potenciálne závažnými účinkami na životné prostredie a ľudské zdravie. Tým, že sa zapojíte do zberu vyslúžilých elektronických zariadení, prispievate k ochrane prírodných zdrojov a ľudského zdravia.

Kto recykluje OEEZ?

Pri spustení systému 15. novembra 2006 boli schválené štyri kolektívne systémy (éco-organismes), ktoré zabezpečujú odvoz a recykláciu OEEZ v mene výrobcov, ktorí sú ich členmi: ERP, Récylum, Ecologic a Eco-Systèmes.

Spoločnosť OCAD3E bola schválená vyhláškou z 22. septembra 2006, aby zabezpečovala kompenzáciu nákladov na triedený zber OEEZ, ktoré znášajú miestne samosprávy.

HomeCineSolutions je dnes členom ecosystem, kolektívneho systému schváleného štátnymi orgánmi, ktorý vďaka ekologickému príspevku zabezpečuje zber a recykláciu zariadení, ktoré predávame.

Ako čítať cenové údaje?

Pri kúpe každého elektrického alebo elektronického zariadenia dnes prispievate na spoločné financovanie systému zaplatením ekologického príspevku. Ten je v záujme transparentnosti uvedený veľmi prehľadne, oddelene od ceny produktu. Túto sumu najprv odvádza výrobca kolektívnemu systému na financovanie zberu, opätovného použitia a recyklácie obdobného vyslúžilého zariadenia, a preto sa líši podľa produktu a druhu spracovania, ktoré si vyžaduje. Potom sa v nezmenenej výške prenáša z výrobcu na predajcu až po spotrebiteľa, a to v rámci neziskového systému.

Toto uvádzanie má aj osvetový cieľ: aby sme si všetci uvedomovali, koľko stojí nakladanie s produktmi, ktoré spotrebúvame, na konci ich životnosti. Ekologický príspevok podlieha DPH a nemožno naň poskytnúť zľavu.

Pre predstavu, pri spustení systému v roku 2006: 10 eurocentov za budík, 1 euro za vysávač, 6 eur za umývačku riadu, 1 až 8 eur za televízor alebo 13 eur za chladničku.

Povaha a zloženie OEEZ

Elektrické alebo elektronické zariadenie sa vyraďuje (a stáva sa tak odpadom z elektrických a elektronických zariadení, teda OEEZ) z týchto dôvodov:

• je nefunkčné;
• je opraviteľné, ale oprava je neúmerne drahá;
• je súčasťou celku, ktorého niektorá časť je nefunkčná;
• funguje, ale je zastarané a nahrádza sa novším zariadením.

Za odpad z elektrických a elektronických zariadení sa zvyčajne považuje aj výrobný odpad.

OEEZ je veľmi rôznorodý odpad so zložitým zložením. Preto preň nemožno stanoviť typické zloženie. Skladá sa však predovšetkým z:

• železných a neželezných kovov (10 až 85 %);
• inertných materiálov: skla (okrem obrazoviek CRT), dreva, betónu… (0 až 20 %);
• plastov s obsahom alebo bez obsahu halogénových spomaľovačov horenia (1 až 70 %);
• špecifických súčastí:
  • CFC a ďalších skleníkových plynov (v súčasnosti nahrádzaných HC),
  • batérií a akumulátorov,
  • obrazoviek CRT (približne 65 % televízora),
  • kondenzátorov s PCB,
  • elektronických dosiek,
  • displejov z tekutých kryštálov,
  • relé alebo spínačov s obsahom ortuti,
  • káblov,
  • atramentových kaziet a tonerov do tlačiarní.

Niektoré OEEZ sú nebezpečným odpadom.

Kľúčové čísla

Pri spustení systému v roku 2006 sa odhadovalo, že podniky a domácnosti vo Francúzsku každoročne vyprodukujú približne 1,7 milióna ton OEEZ a že toto množstvo rastie o 3 až 5 % ročne. OEEZ z domácností predstavoval približne 14 kg na obyvateľa a rok, teda asi 50 % celku.

Tieto odhady boli len približné, keďže chýbal osobitný systém sledovania, najmä pre:

• rozmanitosť zariadení uvádzaných na trh a ich výrobcov;
• veľmi rozdielnu životnosť zariadení;
• veľmi rozšírené hromadenie vyslúžilých zariadení, najmä v domácnostiach, z rôznych dôvodov: „ešte sa to môže zísť“, finančná alebo citová hodnota pripisovaná produktu, chýbajúci zber, neznalosť možností spracovania, neznalosť rizík znečistenia;
• zber, ktorý vtedy prebiehal spolu s inými odpadmi (s objemným alebo zmesovým komunálnym odpadom v domácnostiach, s bežným či nebezpečným priemyselným odpadom vo firmách).

Národný register výrobcov, ktorý od roku 2006 vedie ADEME (francúzska agentúra pre životné prostredie), toto sledovanie dnes zabezpečuje: ADEME každoročne zverejňuje množstvá elektrických a elektronických zariadení uvedených na trh, ako aj množstvá zozbieraného a spracovaného odpadu.

Smernica 2002/96/ES stanovila cieľ zberu OEEZ z domácností 4 kg na obyvateľa a rok k 31. decembru 2006. Počas pilotnej akcie Initiative Recyclage, ktorá prebehla v aglomerácii Nantes ešte pred spustením systému, dosiahol zber v období od júna 2003 do júna 2004 úroveň 4,8 kg na obyvateľa a rok.